Hatırlanacağı üzere Anayasa Mahkemesi, 213 sayılı Vergi Usul Kanunu (“VUK”) m. 107/A hükmünde düzenlenen ve vergi idaresine tebliğe elverişli elektronik adres kullanma zorunluluğu getirmeye ve kendisine elektronik ortamda tebliğ yapılacakları ve elektronik tebliğe ilişkin diğer usul ve esasları belirlemeye yönelik yetki veren hükmün iptaline karar vermişti. AYM anılan kararda özetle itibariyle konunun kanun ile düzenlenmesi gerektiğini, sınırlama içermeyen şekilde idareye geniş yetki tanınmasının Anayasa’ya aykırı olduğunu vurgulamıştır. AYM’nin 03.04.2026 tarihli ve 33213 sayılı Resmi Gazete’de yayınlanan 15.01.2026 tarihli ve E. 2025/94, K. 2026/11 sayılı kararı hakkında detaylı açıklamalarımıza bağlantıyı kullanarak erişebilirsiniz.
AYM kararında iptal hükmünün, 9 ay sonra yürürlüğe gireceği belirtilmişti ve bu sebeple, mevzuatta elektronik tebligat konusunda boşluk oluşmuştu. Kanun koyucu oluşan boşluğu gidermek amacıyla VUK m. 107/A hükmünü, 01.07.2026 tarihli Resmi Gazete’de yayınlanan 7587 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun (“7587 sayılı Kanun”) ile giderdi.
7587 sayılı Kanun m. 9 ile daha öncesinden iptal edilen VUK m. 107/A hükmü yeniden düzenlenmiştir. Yapılan yeni düzenleme ile aşağıdaki gibidir:
“MADDE 107/A- Bu Kanun hükümlerine göre tebliğ yapılacak kimselerden aşağıda sayılanlar Hazine ve Maliye Bakanlığınca kurulan elektronik tebligat sistemini kullanmak zorundadır. Bu kimselere, 93 üncü maddede sayılan usullerle bağlı kalınmaksızın, elektronik tebligat sistemi vasıtasıyla elektronik ortamda tebliğ yapılabilir.
- Kurumlar vergisi mükellefleri,
- Ticari, zirai ve mesleki kazançları dolayısıyla gerçek usulde vergilendirilen gelir vergisi mükellefleri,
- Kollektif şirketler ile adi komandit şirketler,
- 6/6/2002 tarihli ve 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanununa ekli (II) sayılı listedeki mallardan kayıt ve tescile tabi olanların ilk iktisabında adına tescil yapılan gerçek kişiler ve tüzel kişiler ile tüzel kişiliği olmayan teşekküller.
Bu maddenin birinci fıkrası kapsamına girmeyenler, talep etmeleri halinde elektronik tebligat sistemine dâhil olabilirler.
Engellilik oranı %90 veya daha fazla olan malul ve engellilerin elektronik tebligat sistemine dâhil olma zorunluluğu bulunmamaktadır.
Zorunlu veya isteğe bağlı olarak elektronik tebligat sistemine dâhil olanların elektronik tebligat sisteminden çıkışlarına ilişkin usuller şunlardır:
- Ticaret siciline kayıtlı tüzel kişiler ticaret sicil kayıtlarının, diğer tüzel kişiler ise tabi oldukları sicil kayıtlarının silindiği tarih dikkate alınarak elektronik tebligat sisteminden çıkarılır.
- Gerçek kişiler, kişinin ölüm tarihi veya gaipliğine karar verildiği tarih dikkate alınarak elektronik tebligat sisteminden çıkarılır.
- Birinci fıkra kapsamında zorunlu olarak elektronik tebligat sistemine dâhil olan gerçek kişiler mükellefiyetin sona erdiği tarihi izleyen beşinci takvim yılı sonundan itibaren talep etmeleri halinde ve elektronik tebligat sistemine dâhil olma zorunluluğu gerektiren diğer haller bulunmamak şartıyla, elektronik tebligat sisteminden çıkarılır.
- İsteğe bağlı olarak elektronik tebligat sistemine dâhil olanlar, talep etmeleri halinde talep tarihleri dikkate alınarak, elektronik tebligat sistemine dâhil olma zorunluluğu gerektiren diğer haller bulunmamak şartıyla elektronik tebligat sisteminden çıkarılır.
- 65 yaşını doldurmuş kişiler, talep etmeleri halinde talep tarihleri dikkate alınarak elektronik tebligat sisteminden çıkarılır.
Elektronik ortamda tebligat, tebliğin bu sistem ile muhatabına iletildiği tarihi izleyen beşinci günün sonunda yapılmış sayılır.
Hazine ve Maliye Bakanlığı, elektronik ortamda yapılacak tebliğle ilgili her türlü teknik altyapıyı kurmaya veya kurulmuş olanları kullanmaya ve bu maddenin uygulanmasına ilişkin diğer usul ve esasları belirlemeye yetkilidir.”
Söz konusu düzenleme incelendiği zaman karşımıza çıkan ilk sonuç, vergi idaresinin daha öncesinde Tebliğ gibi ikincil düzenlemeler ile elektronik tebligat adresi almayı zorunlu tuttuğu mükelleflerin, AYM’nin iptal kararına uygun olarak ikincil düzenlemeler yerine doğrudan kanun ile düzenlenmesidir. Başka bir deyişle, elektronik tebligat adresi alması zorunlu olan mükellefler artık kanun ile belirlenmektedir.
Mevcut durumda, elektronik tebligat alması zorunlu tutulan mükellefler şu şekildedir:
- Kurumlar vergisi mükellefleri,
- Ticari, zirai ve mesleki kazançları dolayısıyla gerçek usulde vergilendirilen gelir vergisi mükellefleri,
- Kollektif şirketler ile adi komandit şirketler,
- 6/6/2002 tarihli ve 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanununa ekli (II) sayılı listedeki mallardan kayıt ve tescile tabi olanların ilk iktisabında adına tescil yapılan gerçek kişiler ve tüzel kişiler ile tüzel kişiliği olmayan teşekküller.
Yukarıda yer verilen mükellefler haricindeki kişiler, talep etmeleri halinde elektronik tebligat sistemine dâhil olabilirler. Ayrıca engellilik oranı %90 veya daha fazla olan malul ve engellilerin elektronik tebligat sistemine dâhil olma zorunluluğu bulunmamaktadır.
Bunun haricinde elektronik tebligat sisteminden çıkışa ilişkin usuller de VUK m. 107/A hükmüne eklenmiştir. Elektronik tebligat sisteminden çıkış usulü şu şekildedir:
- Ticaret siciline kayıtlı tüzel kişiler ticaret sicil kayıtlarının, diğer tüzel kişiler ise tabi oldukları sicil kayıtlarının silindiği tarih dikkate alınarak elektronik tebligat sisteminden idare tarafından çıkarılır.
- Gerçek kişiler, kişinin ölüm tarihi veya gaipliğine karar verildiği tarih dikkate alınarak elektronik tebligat sisteminden çıkarılır.
- Zorunlu olarak elektronik tebligat sistemine dâhil olan gerçek kişiler mükellefiyetin sona erdiği tarihi izleyen beşinci takvim yılı sonundan itibaren talep etmeleri halinde ve elektronik tebligat sistemine dâhil olma zorunluluğu gerektiren diğer haller bulunmamak şartıyla, elektronik tebligat sisteminden çıkarılır.
- İsteğe bağlı olarak elektronik tebligat sistemine dâhil olanlar, talep etmeleri halinde talep tarihleri dikkate alınarak, elektronik tebligat sistemine dâhil olma zorunluluğu gerektiren diğer haller bulunmamak şartıyla elektronik tebligat sisteminden çıkarılır.
- 65 yaşını doldurmuş kişiler, talep etmeleri halinde talep tarihleri dikkate alınarak elektronik tebligat sisteminden çıkarılır.
Yukarıda yer verilen düzenleme, 7587 sayılı Kanun’un yayım tarihi olan 01.07.2026 tarihinde yürürlüğe girmiştir.
02.07.2026
Hazırlayan:
Av. Doğa Can Altınözlü